9月10日，由济南大学主办的“山东金融改革与发展研讨会”在济南大学经济学院举行。这也是自山东省人民政府下达《关于加快全省金融改革发展的若干意见》（以下简称“金改22条”）以来山东省内举办的第一个与金融改革相关的研讨会。来自中国人民银行、中国社科院、中央财经大学、复旦大学、深圳证券交易所以及山东省委研究室、山东省人民政府研究室、山东省社科院、山东宏观经济研究院、山东大学、山东财经大学、山东师范大学、济南大学和齐鲁股权托管交易中心的专家学者，以及《中国证券报》、《上海证券报》、《证券时报》、《证券日报》和《经济导报》等媒体记者共100多人出席本次研讨会，济南大学副校长韩宏主持研讨会。

济南大学党委书记范跃进在致开幕词中表示，济南大学几年来一直把金融学科作为重点发展的学科，目前正在按照国家“协同创新计划”的相关要求，加快建设“资本市场创新发展协同创新中心”。举办此次研讨会的目的就是贯彻落实省政府“金改22条”精神，为加快山东金融业发展服务。与会代表一致认为，“金改22条”是山东近年来出台的与金融业发展相关的最全面、最专业和最具有可操作性的实施方案，“金改22条”是山东省金融改革的纲领性文件，不仅把金融改革作为新一届省政府领导班子的工作重点。也为当前和今后一个时期我省经济发展和转方式调结构指明了方向。

与会代表还对“金改22条”所提出的目标内涵、实现金融改革目标的路径和措施、金融改革的重点领域和突破口以及加快金融改革过程中如何防范金融风险提出了具体的建议。

中央财经大学张铁刚教授、复旦大学寇宗来教授、山东财经大学张志元教授认为，山东推动金融改革有着自身的必要性。“金改22条”的5方面、22条内容制定地很具体，也很有针对性，但是还应当有配套的制度和法规，以往过多的管制应当放松。如果配套的法规跟不上，“金改22条”中的这些内容在实施的过程中可能达不到预期效果。山东省委研究室王侠副主任、山东省社科院袁红英副院长和山东省宏观经济研究院院长刘冰院长认为山东金融业占GDP比重比江苏浙江和广东都要低，这与山东的经济发展水平不相适应，“金改22条”提出，经过几年打造与山东经济发展相符合的市场化的金融体系，这对于山东的经济发展意义重大。济南大学举办此次研讨会非常及时，也很有意义，他们呼吁山东省内高校和研究机构应加强对金融改革和金融理论进行研究，为省委、省政府提供决策咨询和决策依据。中国人民银行济南分行金融研究处张立光副处长和山东财经大学农村金融研究所王家传所长认为山东要加快金融业发展，首先应该搞好农村金融和县域金融，因为农村金融是山东金融的短板，造成这一现象的原因是山东缺乏涉农金融的信贷扶持政策。因此农村金融应该是下一步地方金融改革的重点。针对全省农村信用社的体制弊端，他们还从治理结构、股权安排、去行政化以及组建地方性金融监管机构等方面提出了改革的建议和具体构想。山东大学胡金焱教授、山东财经大学王培志教授和山东师范大学金融研究所郭翠荣所长提出，对山东金融业存在的问题应当全面分析，历史上山东的金融业曾经发展地很好，比如早期山东的资本市场发展，那么为什么这些年落后，其中原因值得思考。山东加快金融业发展不能脱离实体经济，不能就金融论金融，在今后的金融改革中尤其应注意防范新的金融风险。齐鲁股权托管交易中心邵成奎副主任和山东大学张玉明教授提出加快山东多层次资本市场建设，为大量的小微企业提供融资渠道。深圳证券交易所郑南磊博士认为，金融行业有两个基本特征，既历史悠久又不断创新。同时，金融又是一个严格管制的行业，在既定的金融制度下，怎样构建好地方的金融风险管理体系，实现真正的制度创新，为更大范围的金融改革探索新路，是地方金融改革必须面对的问题。济南大学孙国茂教授在研讨会上说，“金改22条”提出的具体目标是由5年的时间建立现代金融体系，那么我们首先必须回答的问题就是，什么是“现代金融体系”？他认为现代金融体系就是能够服务于实体经济并且不存在“金融抑制”的金融体系。孙国茂还对“金改22条”的实施提出四点建议：一是要做好两个结合。即与党中央强调的“转方式调结构”相结合；与发展非公经济相结合。二是要以多层次资本市场建设和发展民间金融为突破口。三是要以现代金融体系和区域性金融中心为建设重点。四是要防止发生新的金融风险。

媒体之声：

中国证券网 http://www.cnstock.com/v_company/scp_tzzgx/tgx_yqjj/201309/2736818.htm

证券时报 http://kuaixun.stcn.com/2013/0911/10748560.shtml

新浪财经 http://finance.sina.com.cn/stock/stockptd/20130911/155216732799.shtml

搜狐股票 http://stock.sohu.com/20130911/n386390706.shtml

http://stock.sohu.com/20130912/n386407497.shtml

中国经济网 http://finance.ce.cn/rolling/201309/12/t20130912_1483704.shtml

全景财经 http://www.p5w.net/news/gncj/201309/t20130912_306946.htm

和讯网 http://stock.hexun.com/2013-09-11/157933857.html?from=rss

中国财经 http://finance.china.com.cn/roll/20130912/1807535.shtml

中证网 http://www.cs.com.cn/sylm/jsbd/201309/t20130911_4141543.html

中国社会科学报http://www.csstoday.net/xueshuzixun/jishizixun/84753.html

中国资本证券网 http://www.ccstock.cn/huiyihuodong/2013-09-12/A1326237.html

腾讯财经 http://finance.qq.com/a/20130911/014366.htm

新华网财经 http://news.xinhuanet.com/yzyd/fortune/20130912/c_117336148.htm

金融界 http://stock.jrj.com.cn/2013/09/12043715827359.shtml

山东金融改革与发展研讨会（速记9.17日发）.pdf