央广网财经北京3月17日消息（记者初日）清华大学中国与世界经济论坛15日为改革出谋划策。论坛上，中国银监会原主席刘明康对我国经济外部环境的判断，以及清华大学教授李稻葵针对“负面清单”的追问，引发了关注。

　　今年，我国经济将面临怎样的外部环境？中国银监会原主席刘明康判断，这和美国的货币政策变化紧密相关。刘明康认为，美联储很可能在今年10月份缩减量化宽松规模。

　　刘明康：在10月份的美联储这次会议将至关重要，决定明年会不会做反向的运作，我的判断是：会的。反向运作也就是说，不但不做放量宽松了，而且从15年开始，要把市场上2.4万亿，甚至更多的美金，过量的流动性要往回抽。

　　量化宽松退出，会引发资本反向运作，从一些新兴市场国家流出，而我国也会受到波及。刘明康认为，这将给改革带来困难和挑战。

　　刘明康：在2015年一定会遇到美元的走强和美元利率的调升，对新兴经济体的影响和阵痛将不断发生。具体表现，新兴市场包括中国在今年和明年会遇到流动性很大的波动，资本的流入和流出都会比过去波幅增大，对我们整个实体经济，结构调整，发展经济模式的转变，会带来很大的挑战和困难。

　　外部的挑战和困难虽在，但内部的改革动力很足。比如十八届三中全会强调清除市场壁垒，实行“负面清单”管理制度，就是进一步激发民间投资活力的重大举措。“负面清单”，简单来说就是：政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。目前，“负面清单”是停留在概念上还是已经落地？政府职能改革会不会推出“负面清单”？论坛上，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵向中央党校党建部主任王长江提出了问题。

　　李稻葵：这个负面清单是一个概念还是要落地的东西？

　　王长江：负面清单现在更多的我认为是一个概念，就是政府管理理念的转变。当然，要说纯粹是一个概念也不对。更准确的说，它是在对企业方面要逐渐地拉出一个负面清单。上海自贸区已经在做。大家可以想一想，自贸区刚刚开始做，普及到全国肯定有个过程。

　　李稻葵：我再追问一下，跟经济相关的部委，比如发改委会不会搞负面清单？商务部会不会搞个负面清单？

　　王长江：我认为还不到这一步。我认为最重要的是从现在的审批单子里一点一点往下减项，这可能是现有体制内需要做的最大的事情。

　　在新近出炉的2014年地方政府工作报告中，上海、苏州、哈尔滨等政府都提出对审批事项施行“负面清单”管理，清单之外零审批。“负面清单”将如何发力，值得期待。