12月29日，第四届（2019）中国普惠金融发展论坛在济南举行。论坛由山东省地方金融监管局和中国普惠金融研究院指导，济南大学、济南市市中区人民政府和山东省普惠金融研究院共同主办。山东省政协副主席刘均刚，山东省人大常委、财经委副主任李同道，济南大学党委书记徐景颜，青岛大学党委书记胡金焱，齐鲁师范学院党委书记王玉华，山东省农业发展信贷担保有限公司总经理陈祥志，山东省地方金融监管局副局长赵理尘，山东省科协党组副书记、副主席纪洪波，山东省社会科学界联合会党组副书记、副主席周忠高，枣庄市人民政府副市长周宗安，济南大学副校长李光红，济南市市中区区委常委、统战部部长王云刚等领导出席论坛。论坛由济南大学社科处处长张守凤、济南大学商学院党委书记葛金田主持。

徐景颜书记代表济南大学向出席会议的领导和嘉宾表示热烈欢迎和衷心感谢。他表示，本次论坛以“普惠金融与中小微企业融资”为主题，聚焦建立包容、均等化的金融机制，是贯彻落实十九届四中全会和中央经济工作会议精神，积极应该对新形势、新挑战的及时性、必要性举措，将对立足中国实际，走出中国特色金融发展之路，产生积极作用。

徐景颜书记指出，济南大学是山东省人民政府和教育部共建的综合性大学、山东省重点建设大学，近年来，学校全面深化综合改革，统筹推进“双一流”建设，各项事业呈现出蓬勃发展的良好态势。目前，学校拥有一支以国家千人、国家杰青、泰山学者等为代表的高水平师资队伍，在绿色经济、金融投资、资本市场等领域形成了鲜明的研究特色，多项成果获得中央和山东省领导批示，并进入国家和省级党政决策。特别是近年来，基于学校研究成果衍生出的“普惠金融超市”“普惠贷”等平台+产品的服务模式，有效解决了普惠金融落地的“最后一公里”问题，成为全国首创的普惠金融服务模式。此次论坛专家学者云集，希望大家围绕会议主题展开深入研讨，碰撞智慧火花，为深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济的能力，献计献策。

山东省地方金融监管局副局长赵理尘在致辞中谈到，自出台《关于促进普惠金融发展的实施意见》以来，我省持续推进四大体系建设，包括加快政府性融资担保体系建设，加快社会信用体系建设，加快小微金融组织体系建设，加快直接融资促进体系建设。同时，还要不断优化普惠金融发展环境，加大普惠金融业务创新力度，深入推进地方金融经济改革，健全完善普惠金融的基础设施，在全国率先实现银行基础金融服务行政村全覆盖、保险基础金融服务乡镇全覆盖，加快建立与我省经济社会发展相适应的普惠金融服务体系，以提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。

济南市市中区委常委、统战部部长王云刚表示，当前市中区按照党的十九届四中全会和中央经济工作会议的要求和部署，围绕供给侧结构性改革，不断提高金融供给质量，把更多金融资源配置到中小微企业，着力提高服务实体经济能力，更好地发挥金融在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。邢乐成教授表示，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，不仅是金融本身的问题，更是一种政治责任和社会担当，需要政府、金融和社会各界形成合力，从机制、产品、服务、激励约束等多方面入手，发挥产业、财税、金融、监管政策合力，让金融改革和社会发展的成果惠及更多的人群、地区和客户。 青岛大学党委书记胡金焱分析认为，尽管我国普惠金融事业已取得很大成绩，但在发展中依然面临着普惠金融内涵和本质不清晰、参与主体定位不明确、风险防控体系不完善和普惠金融监管制度不健全等四个方面的不足。推动普惠金融发展，要厘清普惠金融的发展理念，明确提供服务的主体，以体制内金融为主力军，以体制外金融为生力军；加快金融中小型金融机构改革，发展数字普惠金融，加快征信体系建设，强化金融监管风险。中央财经大学黄震教授强调，金融科技要赋能金融服务，才能让金融更加普惠；普惠金融要利用新技术通过各种组织，各种平台，各种产品，重新进行连接、赋能，才使它焕发出新的活力。在新的技术生态下，进行能量和能力的转移，使金融能够让更多的人得以享受，更多的区域能够覆盖，真正的让金融科技赋能于金融市场。金融科技下沉驱动普惠金融，科技赋能重塑金融生态。洪泰基金创始人、洪泰集团董事长盛希泰认为，依托高效的网络基础设施，金融科技有助于降低金融服务成本和门槛，使金融服务可以下沉到在这之前传统金融覆盖不到或者服务不够的长尾客户，从而提升了金融服务的普惠性，重塑金融生态。青岛大学经济学院孙国茂教授发布了《山东省普惠金融发展报告(2019)》蓝皮书研究成果。报告指出，要打造金融服务乡村振兴体系；设立普惠金融专营机构，完善普惠金融组织机构体系；完善权益类交易机构建设，构建专业化金融中介服务体系；建立普惠金融监管与风险防范体系；建立金融消费者权益保护体系；打造普惠金融研究创新体系六大普惠金融体系。齐鲁工业大学金融学院院长徐如志提出金融科技助力普惠金融“梦想成真”。目前我国数字普惠金融已形成以银行等金融机构、非银行金融机构、互联网巨头、金融科技企业等为服务主体，以“三农”服务、精准扶贫、小微企业融资和智慧城市建设等为服务对象，以支付体系、信用体系、产权交易市场等为基础设施，以政策体系、法律等为制度保障的生态系统。济南大学教授、西泽研究院院长赵建看来，当前我国融资结构仍以银行为主导的间接融资体系为主，必须要进一步深化金融供给侧结构性改革。蚂蚁金服集团区块链政务部总经理韩启微分享了蚂蚁金服在“区块链+新金融”领域所作的研究以及实践工作。

本次论坛由济南市市中区金融事业发展中心、普华汇金（山东）融资租赁有限公司、山东省自主创新促进中心、济南大学投融资研究中心承办，由济南金融商务中心区（市中区）服务中心、济南大学商学院、济南大学金融研究院、济南金诺职业培训学校、济南融创金融服务外包有限公司协助举办。有来自济宁市任城区人民政府、滨州市阳信县人民政府、齐鲁农村产权交易中心支持。来自银行、证券、保险、基金公司、融资租赁公司等金融部门和企业的高管，以及中国人民大学、中央财经大学、南开大学、东北财经大学、山东大学、济南大学、青岛大学、齐鲁工业大学、山东财经大学等高校的专家学者，媒体记者近200人参加会议。